报告分为两部分。首先，杨明杰研究员从历史的视角介绍了恐怖主义的起源和发展阶段。以近年发生的恐怖事件为关注点，梳理了国际恐怖主义产生的深层原因。他指出，当今的恐怖主义是历史恐怖主义发展的高潮，一般来讲只要是处在全球大变革时期，当人们的思想跟不上变革形势的时候，容易导致恐怖主义的产生。我们今天所说的金融危机，是资本主义的危机，实际上就是全球化市场经济时期的危机，而恐怖主义是危机产生的极端表现。

    他针对我国当前反恐形势，提出了危机管理中存在的问题，以及理论研究和应有的对策。他说，中国正经历一场深刻的变革，在世界上所处的地位越来越重要。而每一次危机都是一次机会，所以要重视和研究危机管理。但是我们在应对重大突发事件或者说危机管理上，无论是观念、机制以及队伍建设方面和国外相比都存在一定的差距。表现在忘记了国情党情，应对危机有名无实。虽然有忧患意识，但缺少对具体事件的预警管理系统。同时对国内和国际两个大局的互动关系注意不够。因此我们应该树立危机管理意识，加强危机管理建设，建立危机管理机制。从国情出发，明确执法权限。要增强干部培训，提高危机管理水平。

    杨明杰研究员长期从事反恐怖、危机管理与对策的研究，主编出版了《国际恐怖主义与反恐斗争》等专业著作，曾做客凤凰卫视中文台“世纪大讲堂”等高端学术殿堂。他所作“反恐与危机管理”的专题报告，以鲜活的事例，使在座的领导干部受到危机管理意识的生动教育。(郑杰  供稿)