8月11日上午，中国政法大学、广西壮族自治区区委组织部联合举办的“广西壮族自治区领导干部预防和处置群体性突发事件高级研修班” 开班典礼在昌平校区国际交流中心举行。广西壮族自治区党委政法委副书记、维稳办主任于娃宪、中国政法大学党委副书记兼副校长冯世勇、中国政法大学学位评定委员会副主席、博士生导师郭世佑、广西壮族自治区区委组织部远程办网络管理处副处长苏爱民、中国政法大学继续教育学院院长兼分党委书记刘守仁、副院长张晓琴、研修班相关工作人员及研修班学员参加了开班典礼。开班典礼由刘守仁主持。

    中国政法大学党委副书记兼副校长冯世勇首先致欢迎辞。他代表中国政法大学以及石亚军书记对“ 广西壮族自治区领导干部预防和处置群体性突发事件高级研修班”的隆重开班表示热烈祝贺，对以自治区娃宪书记、爱民处长率领下的自治区地方政法委、维稳办、公安机关、法院等同志们的到来表示热烈欢迎和诚挚的敬意。他说，中国政法大学和广西壮族自治区区委组织部、政法委有着深厚密切的合作，此次研修班的举办可以进一步加深我们的关系。

他说，2006年，中共十六届六中全会有一个决议，其中用了四个“深刻”对我们国家进入改革发展的关键时期加以描述，即经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。随着社会的发展，这种变革、变动、调整、变化进一步加强。近年来，群体性突发事件不断发生，显现出突然爆发、迅速升级、地域联动、总体多元、暴力冲突、数量增加、难以控制等特点。作为维护稳定的柱石和主力军，政法委、维稳办、公安机关以及法院肩负的责任很重。发展是第一要务，维稳是第一责任。既然是第一责任，就要防患于未然。我们在座的各位维护一方稳定要冲锋在前，勇于担当。更主要更关键的是要用科学的理论来武装和指导我们准确研判、积极有效地应对和处置突发事件。本期研修班就是力求在理论上进行探讨，为维稳打下坚实的基础。他希望大家能够珍视难得的学习机遇，教学相长，相互学习。最后他预祝研修班圆满成功，学员们生活愉快。

广西壮族自治区党委政法委副书记、维稳办主任于娃宪发表讲话。 他首先代表自治区党委政法委衷心感谢中国政法大学、感谢自治区党委组织部对自治区政法工作给予的大力支持，诚挚感谢举办这期研修班的领导、专家和工作人员。并向学员们详细介绍了近年来自治区群体性突发事件的发展趋势，通报了近期自治区发生的较为重大的群体性突发事件。概括了这些事件群体性、突发性、连锁性、暴力性、涉警性等特点，以及所带来的经济危害、政治危害和社会危害。他说，“预防和处置群体性突发事件高级研修班”的举办受到自治区党委组织部的高度重视，提出了希望和要求。研修班为大家从理论上政策上深入学习，在实际工作中准确把握“预防和处置群体性突发事件”的工作，提供了非常及时的学习交流平台，希望大家能够珍惜这次难得的学习机会。

 在讲话中，他还结合自治区“群体性突发事件”的状况，论述了举办这次研修班的现实意义、重要性和紧迫性。他谈到，人民内部矛盾突起，刑事案件高发，利益格局的深刻调整，引发了社会矛盾，导致了不稳定因素增多，突出表现就是群体性突发事件，构成了维稳形势的错综复杂。他说，党中央国务院对广西提出了殷切期望，我们要创建社会的和谐稳定，加快广西的健康发展。希望大家通过研修班的学习，加强政治修养，深刻认识自治区“群体性突发事件”的形势，认真总结近年来处置“群体性突发事件”的经验教训，研究和提高我们的干部对群体性突发事件的处置能力。他要求参加研修班的学员，认真学习，注意从源头上解决问题，融会贯通到实际工作当中去，化作推动工作的动力。最后他预祝学员们在研修期间身体健康，学习愉快，研修班圆满成功。

广西壮族自治区区委组织部远程办网络管理处副处长苏爱民作简短发言。她说，中国政法大学冯书记、自治区于书记在百忙当中参加研修班的开班典礼并作重要讲话，充分体现了承办单位、协办单位对研修班的高度重视和大力支持。她代表自治区党委组织部对冯书记、于书记的关心和支持，以及中国政法大学和自治区党委政法委为研修班所做的富有成效的工作表示衷心的感谢。她说，目前从中央到地方对维稳工作高度重视，为此自治区组织部在今年的培训计划中专门安排了此次研修班的培训。组织部领导亲自审定培训方案和学员名单，审定班委会的成员，并提出了具体要求。为了加强学员的学习管理，从研修班50名学员中，选出10位学员组成班委会。最后她强调几点要求，希望大家能够集中精力，潜心学习，联系实际，深入研讨。遵守学校的纪律和安排。并要求每位学员在研修班结束后递交具有前瞻性、战略性的研究学习心得，呈上一份满意的答卷。她祝愿大家在研修期间学习和生活愉快顺利。

本期研修班由继续教育学院承办，为期13天。是根据2009年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》中“党员领导干部对于群体性突发事件处理不当的处罚决定”，提升党政干部应对突发事件的能力，而开展的系列培训项目。在课程设置上，力求让学员通过学习，深入探讨群体性突发事件发生的原因和特点，了解群体性突发事件预防和处置的重要性，熟悉相关的法律内容，提高积极预防、妥善处理群体性突发事件的应对能力。聘请了校内外知名学者、国家实务部门的领导和从事研究的资深专家授课，使学员直接感受全国知名高等学府的学习气息。为确保按预定的方案进行，研修班的工作由一位副院长全面负责，并配有两名班主任具体管理学员的学习和生活，努力为研修班学员提供优质的学习环境。

开班典礼结束后，由中国政法大学学位评定委员会副主席、博士生导师郭世佑教授讲授第一课：法律人职业伦理与国家法治诸问题。（郑杰/文字  周鹏/图片）